Предприниматели обсудили вопросы реализации реформы контрольно–надзорной деятельности в Правительстве Новосибирской области

23 июня 2023 года состоялось заседание Совета по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области.

Во встрече приняли участие: начальник управления программ институционального и территориального развития экономики министерства экономического развития Новосибирской области Ирина Агапеева, начальник управления государственного управления и регуляторной Ольга Москвина, генеральный директор МАРП Юрий Бернадский, представители органов власти и общественных организаций региона.

Обсуждались вопросы оценки регулирующего воздействия на развитие предпринимательства и процедур контрольно-надзорной деятельности на территории НСО.

Контроль с применением риск-ориентированного подхода осуществляется, в частности, в виде проверок с использованием проверочных листов. При этом предмет плановой проверки будет ограничиваться перечнем вопросов, включенных в проверочные листы для разных контрольных мероприятий.

Формы проверочных листов, утвержденные контрольно-надзорными органами федерального, регионального и муниципального уровня, размещаются на официальных сайтах данных органов. Эти формы могут использоваться для разработки и размещения в сети интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами самопроверки соблюдения обязательных требований.

Использование при проведении проверок Проверочных листов и их размещение в Интернете позволяют повысить эффективность проверок и снизить административную нагрузку на подконтрольные субъекты.

Ольга Москвина обозначила условия формирования благоприятной регуляторной среды для бизнеса, рассказала, как ОРВ содержательно обеспечивает формирование этих условий. Кроме этого, озвучила промежуточные результаты работы и основные направления совершенствования регуляторной среды в 2023 году: развитие процедуры оценки применения, повышение вовлеченности бизнеса в процедуры ОРВ, дальнейшая работа по наполнению регионального Реестра обязательных требований и др. За 2022 год проведена оценка регулирующего воздействия 47 НПА и проектов НПА Новосибирской области. По результатам анализа НПА и проектов НПА выявлено 70 положений, затрудняющих работу бизнеса, 56 из которых устранены разработчиками. В указанном периоде приняли 2 документа по заключениям 2020 года, в которых разработчик учел 8 предложений Минэкономразвития НСО.

Для дальнейшего развития института ОРВ в Новосибирской области в 2022 году реализован ряд мероприятий по следующим направлениям:

1) осуществление взаимодействия с экспертным, профессиональным и бизнес-сообществами: повышение вовлеченности бизнеса в процедуры ОРВ через участие в согласительных совещаниях, публичных консультациях, организация проведения заседаний Экспертного совета по регуляторной политике в Новосибирской области при Минэкономразвития НСО;

2) осуществление взаимодействия с ИОГВ: организация проведения согласительных совещаний по урегулированию разногласий в процессе проведения ОРВ и экспертизы;

3) участие в публичных мероприятиях (совещаниях, конференциях, форумах), посвященных оценке регулирующего воздействия;

4) информационное сопровождение института ОРВ: размещение в сети Интернет на официальных сайтах Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Минэкономразвития НСО, федеральном портале orv.gov.ru, Инвестиционном портале Новосибирской области информационных материалов на тему ОРВ и экспертизы, официальном аккаунте социальной сети Вконтакте;

5) консультационно-методическое сопровождение деятельности ИОГВ и ОМСУ Новосибирской области по организации и проведению процедур ОРВ;

6) организация централизованного обучения государственных гражданских служащих Новосибирской области и муниципальных служащих по дополнительной профессиональной программе по ОРВ и оценке применения обязательных требований.

В современных условиях основной целью МАРП, представляющей интересы региональных объединений – машиностроителей, электротехнических, оборонных и авиационных предприятий, строителей, инвесторов, агропромышленного комплекса, сферы услуг, разработчиков и производителей научно-технической продукции, представителей малого и среднего бизнеса, является объединение усилий руководителей предприятий и предпринимателей в вопросах устойчивого развития экономики Сибири на основе конкуренции и формирования новых решений и инструментов для поддержки предпринимательских инициатив.