Плана работы Общественного совета при Новосибирском УФАС России на 2025 год
По итогам заседания Общественного совета при Новосибирском УФАС России прошедшего 24 декабря началось обсуждение Плана работы Общественного совета при Новосибирском УФАС России на 2025 год.
Для включения в План всех предложений, проблемных и значимых на Ваш взгляд вопросов необходимо их прислать на почту to54_Suhinina@fas.gov.ru до 20 января.
проект План работы на 2025 год
23 января 2025 года состоится конференция «Эффективные стратегии и практика защиты прав участников международного бизнеса в условиях односторонних санкций», организованная Российским союзом промышленников и предпринимателей совместно с Торговым представительством Российской Федерации в Федеративной Республике Германия.
Деловая программа Конференции предусматривает три сессии:
— Исключение из санкционных списков Европейского союза (ЕС);
— Разблокировка активов в Euroclear и Clearstream;
— Разрешение трансграничных споров в условиях санкций.
Мероприятие пройдет в комбинированном формате, предоставляя возможность очного присутствия в конференц-зале в здании РСПП и онлайн-участия на платформе TrueConf. Количество участников в очном формате ограничено.
Участие в мероприятии бесплатное.
Ознакомиться с программой, задать предварительные вопросы выступающим и зарегистрироваться на Конференцию можно по данной ссылке: https://arbitration-rspp.ru/conference-23-01-2025
В период с 21 по 24 февраля 2025 года в г. Тегеран (Исламская Республика Иран) на площадке Центрального выставочного комплекса Ирана пройдет Третья Международная выставка «Евразия» (далее – Выставка). Мероприятие проводится при организационной поддержке Министерства промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран, а также при согласовании с Организацией содействия торговли Ирана.
В рамках развития партнерских отношений c Организацией содействия торговли Ирана во исполнение соглашения о сотрудничестве от 9 сентября 2022 г. РСПП ведет работу по формированию делегации российского бизнеса для участия в указанной Выставке и предложений в деловую программу.
Выставка будет посвящена различным сферам экономики, в том числе: нефтегазовая, нефтехимическая и химическая промышленность, автомобильная промышленность и транспорт, сельское хозяйство и туризм, строительство и медицина, финансы и информационные технологии.
Для включения в состав делегации РСПП просьба направить предложения по кандидатурам участников с указанием ФИО и должности на русском и английском языке, контактного телефона / эл. почты, а также сферы интересов.
Запрашиваемую информацию, просьба направить, по возможности до 17 января 2025 года, в Управление международного двустороннего сотрудничества — Захарченко Н.С., (тел.: +7 (495) 663-04-04 доб. 1106; e-mail: ZakharchenkoNS@rspp.ru).
Форма представления информации Евразия Экспо
В Минэкономразвития НСО обратился Генеральный директор КОО «Бизнес Контакт», Эксперт Российско-Монгольского Делового совета А.А. Сидоров с просьбой проинформировать заинтересованные организации Новосибирской области о проекте «Ворота в Азию» в рамках которого с 13 по 14 марта 2025 года запланировано проведение мероприятия «Бизнес-партнерство: Россия – Монголия», г. Улан-Батор, Монголия. Место проведения – конференц-зал НТПП Монголии.
Данный проект согласован с НТПП Монголии, которая имеет огромный ресурс по взаимодействию с монгольским бизнесом (около 70% бизнеса Монголии является членами НТПП Монголии), располагает всеми современными техническими и организационными ресурсами для проведения подобных мероприятий. Для российского бизнеса будут созданы условия для проведения презентаций товаров и услуг, в т.ч. будут организованы b2b-встречи по профилю деятельности (не менее 5-и встреч по профилю деятельности).
В случае заинтересованности предлагаем обращаться к организаторам мероприятия по телефону 89149591011 или эл. почты: info@expomongolia.ru, bizneskontakt@inbox.ru
В мероприятии приняли участие: первый заместитель Председателя Правительства НСО Владимир Знатков, заместитель министра экономического развития НСО Виталий Шовтак, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры НСО Сергей Бачурин, генеральный директор МАРП Юрий Бернадский, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в НСО Анна Соломатина, члены рабочей группы КНД.
Рассматривались вопросы: 1. Реализация Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности на территории региона: предварительные итоги 2024 г., приоритетные направления, утверждение «дорожной карты». 2. Задачи и направления по снижению административного давления на бизнес в НСО. 3. Меры по снижению контрольно-надзорной нагрузки на предпринимателей в 2025 г.
С докладом «О реализации Концепции совершенствования контрольной деятельности на территории региона: предварительные итоги, приоритетные направления, утверждение «дорожной карты» выступил заместитель министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак. Достигнутые результаты развития системы управления рисками в 2024 г.: 1. Завершена работа по приведению индикаторов риска (ИР) в соответствие с 248-ФЗ. 2. Обеспечено повышение эффективности применения ИР. С 27.06.2024 впервые был представлен рейтинг субъектов РФ по КНД, где Новосибирская область заняла 5 место по СФО.
В рамках развития системы управления рисками на 2025 г. включены следующие задачи: 1. Разработка критериев отнесения объектов контроля к соотв. категории риска, учитывающих добросовестность контролируемых лиц. 2. Актуализация и разработка новых индикаторов. 3. Увеличение доли проверок, проводимых по индикаторам риска до 5 %. 4. Повышение эффективности применения индикаторов до 70 %. 5. Разработка (актуализация) типовых индикаторов риска по видам муниципального контроля.
В рамках мероприятия «Дорожная карта» в 2025 г. поставлены задачи: 1. Актуализация положений по видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в связи с изменениями федерального закона № 248-ФЗ. 2. Разработка порядка проведения обязательного профилактического визита по поручению Губернатора Новосибирской области по видам государственного контроля (надзора). 3. Внедрением рейтинга региональных и муниципальных контрольных органов по качеству осуществления КНД. 4. Повышение компетенции инспекторского состава контрольных органов.
Прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Новосибирской области Сергей Бачурин проинформировал о мерах по снижению контрольно-надзорной нагрузки на предпринимателей. Система контроля-надзора движется в сторону профилактического подхода. Количество профилактических мероприятий превышает количество контрольно-надзорных в 6,1 раз, что ведет к снижению тяжести нарушения и уменьшению суммы штрафов.
Помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Анна Соломатина рассказала о задачах и направлениях по снижению административного давления на бизнес в регионе.
Она отметила, что с каждым годом ситуация заметно меняется, обращений по вопросам контрольно-надзорной деятельности становится все меньше. Так, на текущий момент за 2024 год доля таких обращений составляет — 4,3% (для сравнения в 2018 году — 23%). Анализ показывает, что система качественно поменяла свой характер, проверок стало меньше, при этом сохранился и уровень безопасности. Профилактический подход ведет к снижению тяжести нарушений, большему вниманию контрольных органов к выполнению прямых задач по снижению рисков, а не к увеличению суммы штрафов. В целях выстраивания диалога между предпринимателями и органами контроля аппарат участвует в публичных мероприятиях по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля, круглых столах, конференциях, общественных советах и рабочих группах, на регулярной основе проводится работа по повышению уровня юридической грамотности субъектов предпринимательской деятельности. С сентября 2024 года вступили в силу новые размеры судебных государственных пошлин. В связи с данными изменениями возрастает значение процедур досудебного обжалования и медиации. В случае несогласия с решением гос. органа, досудебный порядок обжалования обязателен с сентября по ряду видов разрешительной деятельности. В утвержденный перечень вошли наиболее востребованные у заявителей виды разрешительной деятельности. Всего 202 вида различного рода аттестаций, государственных регистраций, разрешений на работы и строительство, оформление сертификатов и т.д. Для оспаривания действий разрешительных органов можно направить жалобу через портал «Госуслуг». При этом закон о контроле и надзоре позволяет к заявлению прикрепить мнение регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей. И орган контроля будет обязан рассмотреть позицию бизнес-омбудсмена по досудебной жалобе и дать ответ, по существу. Представитель аппарата Уполномоченного отметила, что в 2024 году Агентство стратегических инициатив определило Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Новосибирская область сохранила свои позиции и осталась на 13-м месте. Детальный анализ показал, что наиболее существенное улучшение позиций (переход в следующую группу, положительная динамика по отношению к 2023 году) продемонстрировали четыре показателя, совершив переход на 2-3 позиции выше, в том числе: Доля предупреждений от общего числа наказаний с 46.56 (С) на 85.06 (А). Доля профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий с 64.55 (D) на 96.29 (B). Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных остался в той же группе С, при этом положительно снизив показатель с 5.28% до 0.98
Также Анна Соломатина обратила внимание на ряд важных задач и направлений работы: профилактика нарушений: доработка 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле в части совершенствования порядка выдачи разъяснений и рекомендаций по итогам проведения проф. визитов и консультирования, в оптимизации муниципального контроля; оценка регулирующего воздействия проектов и экспертиза нормативных правовых актов, которая позволяет снять излишнее регулирование, избыточные требования и необоснованные расходы бизнеса. Так, в 2024 году аппаратом было рассмотрено 45 уведомлений и проектов и действующих НПА Новосибирской области, 33 — города Новосибирска, 23 — иных муниципальных образований. Замечания и предложения бизнеса учитываются в более 88% случаев. В работе остаются индикаторы риска: действие моратория на плановые неналоговые проверки бизнеса продлено до 2030 года, при этом плановые проверки сохраняются в отношении объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений президента или правительства РФ.
В тоже время число индикаторов риска нарушений обязательных требований растет. И поскольку они являются только признаками нарушений, безусловным основанием для внеплановой проверки она должны быть только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска. В отношении неопасных объектов индикатор должен стать основанием для проведения только профилактических мероприятий – в том числе «принудительных» профилактических визитов, которые допускают осуществление контрольных действий и выдачу предписаний без наложения административных санкций.
Сферы применения таких «принудительных» профилактических визитов необходимо расширять на все категории хозяйствующих субъектов. Они должны становиться альтернативой как плановым, так и внеплановым контрольно-надзорным мероприятиям.
Одной из основных задач МАРП является объединение делового сообщества региона для создания комфортной бизнес — среды, взаимодействия с контрольно — надзорными органами, оценка регулирующего воздействия НПА на возможность ведения бизнеса без административного давления и дополнительных ограничений, поддержка производства и предпринимательских инициатив, общественно значимых проектов, стимулирование экономической активности и содействие развитию экономики.
В целях реализации распоряжения Правительства РФ от 21.12.2023 № 3745-р «Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года» (далее – Концепция) Минэкономразвития НСО подготовлен проект «дорожной карты» (план мероприятий) по реализации Концепции (прилагается).
На заседании комиссии по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на территории Новосибирской области 18.12.20241 планируется рассмотрение указанной «дорожной карты». Отмечаем, что ответственными исполнителями мероприятий «дорожной карты» являются областные исполнительные органы Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
При наличии замечаний/предложений по проекту «дорожной карты», просим Вас проинформировать Минэкономразвития НСО в срок не позднее 16.12.2024, в том числе по адресу электронной почты kuzo@nso.ru.
Заседание Совета по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области состоялось 10 декабря в Правительстве. Рассматривались вопросы выполнения Национального плана («дорожной карты») по развитию конкуренции до 2025 года.
В мероприятии приняли участие: заместитель министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак, заместитель министра строительства Новосибирской области Иван Фаткин, генеральный директор МАРП Юрий Бернадский, заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Елена Максимейко, члены Совета.
Одним из показателей Национального плана является реализация мер по развитию конкуренции в сфере ритуальных услуг. Как доложил Иван Фаткин, на территории Новосибирской области располагается 1420 открытых к захоронению кладбищ. С момента реализации плана на официальных сайтах муниципалитетов размещены реестры организаций, оказывающих ритуальные услуги, кроме того создана карта кладбищ в Региональной геоинформационной системе Новосибирской области (РГИС). Карта отражает сведения о захоронениях, месте нахождения, количестве захоронений и доступном резерве. Ведется работа по размещению сведений в Единой системе национальной справочной информации (ЕНИС). Также одним из пунктов плана является обеспечение оказания ритуальных услуг по принципу «одного окна» на основе конкуренции с предоставлением информации о хозяйствующих субъектах. «Вопрос об организации услуг по организации похорон по принципу «одного окна» будет рассматриваться после принятия и вступления в силу федерального нормативного правового акта», – сообщил Иван Фаткин.
Реформа унитарных предприятий должна быть завершена до 01.01.2025, однако выполнение плана на сегодняшний день составило 54%. В соответствии с Законом о защите конкуренции, государственные и муниципальные унитарные предприятия должны быть ликвидированы или реорганизованы. Как отметила России Елена Максимейко на декабрь 2024 года в Новосибирской области представлены к сохранению 136 унитарных предприятий, реорганизации подлежат 161 унитарное предприятие, из них 41 будут преобразованы в учреждения, 36 – в хозяйственные сообщества, 75 ликвидировано, 9 предприятий подлежат банкротству. Члены Совета обсудили причины и меры по устранению нарушений сроков реорганизации предприятий. Вопрос держится на контроле органами исполнительной власти Новосибирской области. Также в докладе были рассмотрены правоприменительные практики Новосибирского УФАС России по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления. Елена Максимейко отметила важность исполнения требований законодательства в случае выявления нарушения и вынесения предупреждения УФАС: «Суть предупреждения состоит в устранении нарушения по выданному УФАС предупреждению до возбуждения дела – в случае устранений правонарушений, привлечение к административной ответственности не применяется».
Одной из основных задач МАРП является объединение делового сообщества региона для создания комфортной бизнес — среды, взаимодействия с контрольно — надзорными органами, поддержка производства и предпринимательских инициатив, общественно значимых проектов, стимулирование экономической активности и содействие развитию экономики.
В мероприятии приняли участие: заместитель мэра г. Новосибирска Максим Останин, председатель Союза работодателей НСО и председатель Совета СКБ «Сибэлектротерм» Михаил Кузьмин, исполнительный директор Новосибирского регионального союза объединения работодателей «Союз руководителей предприятий и работодателей» Виктор Жаркий, директор ФБУ «Новосибирский ЦСМ» Ольга Морозова, начальник отдела мониторинга национальных проектов Минэкономразвития НСО Цырен Намжилов, начальник управления по труду и эффективности деятельности муниципальных организаций мэрии города Новосибирска Наталья Лайкова, председатель первичной профсоюзной организации ГБУН Институт горного дела им. Н.А. Чинакала Сибирского отделения РАН Александр Резник, председатель НОО Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности Вера Леонтьева, члены комиссии.
Цырен Намжилов рассказал о реализации в Новосибирской области национального проекта «Производительность труда». От предприятий НСО поступило более 240 заявок, из них 151 предприятий региона уже заключили соглашения о вступление в проект (обрабатывающие производства – 108, торговля – 18, сельское хозяйство – 3, транспорт и логистика – 7, строительство – 5 и др.) на 80 предприятиях реализованы проекты по повышению производительности труда по направлению «Бережливое производство» под управлением регионального центра компетенции. По программе «Акселератор экспортного роста» завершили обучение 31 предприятий (67 человек). Предприятия-участники нацпроекта «Производительность труда» НСО показывают достойные результаты. По итогам реализации проектов на пилотных потоках, в среднем, время протекания процессов на предприятиях снижается на 26%, выработка увеличивается на 48%, незавершенное производство снижается в среднем на 28%. Необходимо более широко довести информацию до организаций НСО о возможности участия в федеральном проекте «Производительность труда».
Александр Резник и Вера Леонтьева доложили о развитии корпоративного спорта и о программах укрепления здоровья сотрудников в организациях города Новосибирска.
Решение комиссии: 1. Предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на развитие физкультуры в трудовых коллективах города.
Наталья Лайкова предоставила информацию: о плане мероприятий по развитию социального партнерства в городе Новосибирске на 2025-2026 годы.
Одной из основных задач МАРП является объединение делового сообщества региона для создания комфортной бизнес — среды, взаимодействия с органами власти и социальными партнерами, повышение доступности кредитных ресурсов, поддержка производства и предпринимательских инициатив, общественно значимых проектов, и содействие развитию экономики города Новосибирска и региона.
В связи с обновлением Аналитического портала, расположенного по адресу https://analytic.nalog.gov.ru, ФНС России проводит опрос, результаты которого позволят оценить удобство, функциональность, качество наполнения и информативность сайта, а также необходимость дальнейшего его развития, в том числе с учетом пожеланий пользователей.
Основные изменения, произведенные на портале:
— появилась возможность просмотра налоговых паспортов субъектов Российской Федерации, которые теперь представлены в формате интерактивной карты. Пользователи могут легко выгружать их в виде таблиц;
— появился информационный блок «Индикаторы управления долгом», отражающий состояние задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеням и штрафам в бюджеты всех уровней, а также включающий сведения о принятых мерах ее принудительного взыскания;
— добавлены всплывающие подсказки, содержащие краткое описание показателей;
— разработан адаптивный дизайн сайта, который позволяет комфортно просматривать информацию как на компьютере, так и на любом мобильном устройстве.
Для перехода к форме опроса можно воспользоваться ссылкой https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/464187/
Опрос анонимный, его результаты предоставляются в обезличенном виде в формате статистики.
Кроме того, имеется возможность оставить обратную связь, воспользовавшись формой, предлагаемой во всплывающем окне, либо нажав кнопку «Обратная связь», расположенную в нижней части страницы сайта ФНС России.
Благодарим за содействие!
Ботвиновская Ольга Владимировна,
Управление Федеральной налоговой службы
по Новосибирской области
(383) 316-21-70, доб. 12-04
E-mail: os.r5400@tax.gov.ru
https://www.nalog.gov.ru
9 декабря 2024 года ушел из жизни яркий человек, высокий профессионал, хороший товарищ и надёжный друг ПОПЕЛЮХ Игорь Лаврентьевич, первый «выборный» директор завода «Сибтекстильмаш», бессменный президент Новосибирского делового клуба — общественной организации «Содружество-Эффективность-Развитие».
Это невосполнимая потеря для всех нас.
Игорь Лаврентьевич внёс большой вклад в развитие промышленности, формирование добросовестных основ в деловой среде Новосибирской области. И всегда был полон масштабных планов, идей и начинаний.
От лица Межрегиональной Ассоциации руководителей предприятий и Новосибирской городской торгово – промышленной палаты выражаем свои искренние соболезнования родным и близким, соратникам и единомышленникам, всем кто его любил и был рядом с Игорем Лаврентьевичем.
Мы всегда будем помнить нашего товарища и настоящего патриота России.
От лица руководителей промышленных предприятий и предпринимателей,
президента МАРП Сергея Карпекина
президента НГТПП Юрия Бернадского